บรัสเซลส์ดูเหมือนจะหลบเลี่ยงเมืองหลวงของสหภาพยุโรปเพื่อทำข้อตกลง Mercosur

บรัสเซลส์ดูเหมือนจะหลบเลี่ยงเมืองหลวงของสหภาพยุโรปเพื่อทำข้อตกลง Mercosur

บรัสเซลส์ต้องการเร่งกระบวนการบรรลุข้อตกลงการค้าที่สำคัญกับกลุ่ม Mercosur ของละตินอเมริกา แต่ประเทศในสหภาพยุโรปมีแนวโน้มที่จะขัดขวางทางลัดแทนที่จะใช้กระบวนการให้สัตยาบันที่ยืดเยื้อของสหภาพยุโรปซึ่งต้องมีการลงนามจากรัฐสภาทุกแห่ง และรัฐสภาระดับภูมิภาคบางแห่ง ด้วย คณะกรรมาธิการกำลังเจรจากับบราซิล อาร์เจนตินา อุรุกวัย และปารากวัยของ Mercosur เพื่อแยกข้อตกลงออกเป็นส่วนต่างๆ ตามรายงาน เจ้าหน้าที่สองคนที่เกี่ยวข้องกับการเจรจา

การแยกส่วนจะหมายความว่า ส่วน การค้า 

ของข้อตกลงจะเป็น “สหภาพยุโรปเท่านั้น” ซึ่งหมายความว่าจะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐมนตรีใน สภาสหภาพยุโรปและรัฐสภายุโรปเท่านั้น เนื่องจากจะครอบคลุมเฉพาะความสามารถระดับสหภาพยุโรปเท่านั้น คณะกรรมาธิการหวังว่าสิ่งนี้จะช่วยเร่งการดำเนินการของข้อตกลง แม้ว่าข้อตกลงขั้นสุดท้ายจาก 38 ประเทศและภูมิภาคในส่วนที่เหลือของข้อตกลงจะยังคงรอดำเนินการอยู่

การเหลวไหลทางกฎหมาย นั้นจะไม่เหมาะกับเมืองหลวงของประเทศ

ประเทศสมาชิกได้ขอให้คณะกรรมาธิการเสนอข้อตกลง EU-Mercosur เป็นข้อตกลง “ผสม” ที่กำหนดให้รัฐสภาทุกประเทศต้องให้พร โดยเฉพาะอย่างยิ่งปารีสนั้นชัดเจนว่าข้อตกลงของสหภาพยุโรปกับเม็กซิโกและ Mercosur ควรยังคงเป็นข้อตกลงแบบผสม และมีแนวโน้มที่จะมองว่าการแตกแยกเป็นตัวอย่างของบรัสเซลส์ที่เลี่ยงเมืองหลวง

Sara Matthieu MEP สีเขียวของเบลเยียมตำหนิการเคลื่อนไหวดังกล่าวว่าไม่เป็นประชาธิปไตย “ข้อตกลงสำคัญเหล่านี้มีผลกระทบมากมาย และควรได้รับการถกเถียงกันในกลุ่มประเทศสหภาพยุโรปและรัฐสภาของประเทศ” แมทติ เยอกล่าว “คณะกรรมการกลัวอะไรขนาดนั้น”

หลายสิ่งหลายอย่างดูเหมือนว่า

ข้อตกลง EU-Mercosur มีข้อขัดแย้ง ประเทศในสหภาพยุโรป สมาชิกรัฐสภา และนักเคลื่อนไหวจำนวนหนึ่งแสดงความกังวลเกี่ยวกับอัตราการตัดไม้ทำลายป่าในป่าฝนอเมซอนที่น่าตกใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบราซิล ซึ่งเป็นสมาชิกรายใหญ่ที่สุดของ Mercosur เกษตรกรยุโรปวิตกเกี่ยวกับผลผลิตจากอเมริกาใต้ที่ถูกกว่าล้นตลาด รัฐสภาแห่งชาติหลายแห่ง  ได้สาบานว่าจะลงคะแนนข้อตกลง Mercosur ในรูปแบบปัจจุบัน

สำหรับคณะกรรมาธิการ ทั้งหมดนี้ทำให้การจัด

การกับผลประโยชน์ของชาติส่วนบุคคลเป็นเรื่องที่น่ากังวล และการจัดการเฉพาะในสหภาพยุโรปเท่านั้นก็น่าสนใจยิ่งขึ้น

โฆษกของคณะกรรมาธิการกล่าวว่าขณะนี้ยังไม่มี “การเจรจา” และผู้บริหารของสหภาพยุโรปอยู่ระหว่างการดำเนินงานด้านเทคนิคเพื่อสรุปส่วนการค้าของข้อตกลงตลอดจนการแก้ไขกฎหมายของข้อความ คณะกรรมาธิการระบุว่าพื้นฐานทางกฎหมายของข้อตกลงจะได้รับการตัดสินในภายหลัง

พันธมิตรทางการค้าใหม่

ความพยายามของคณะกรรมาธิการที่จะทำให้ข้อตกลงขั้นสุดท้ายง่ายขึ้นในตอนท้ายนั้นไม่ใช่ส่วนเล็ก ๆ เนื่องจากผู้บริหารของสหภาพยุโรปต้องเผชิญกับความยากลำบากในการรับข้อตกลงทางการค้าเป็นเวลานาน

ตัวอย่างเช่น ข้อตกลงการค้าของสหภาพยุโรปกับแคนาดามีขึ้นชั่วคราวเป็นเวลาห้าปี แต่การให้สัตยาบันอย่างเต็มรูปแบบยังคงรอดำเนินการในหลายประเทศในสหภาพยุโรป รวมถึงเยอรมนีและฝรั่งเศส

การรุกรานยูเครนของมอสโกทำให้ได้พันธมิตรทางการค้าใหม่ ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับพันธมิตร ที่มีใจเดียวกันมากขึ้น ซึ่งเป็นภารกิจเร่งด่วนสำหรับสหภาพยุโรป บรัสเซลส์ต้องการกระจายกระแสการค้าให้พึ่งพาประเทศต่างๆ เช่น รัสเซียและจีนน้อยลง

คณะกรรมาธิการเชื่อว่าข้อตกลงการค้าที่รอดำเนินการ ในละตินอเมริกา เช่น Mercosur รวมถึงข้อตกลงอื่นๆ กับชิลีและเม็กซิโก เป็นกุญแจสำคัญในการบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ข้อตกลงกับ Mercosur ซึ่งได้ข้อสรุปในปี 2020 มีความสำคัญเป็นพิเศษ เนื่องจากข้อตกลงดังกล่าวจะครอบคลุมตลาดหลักและส่งเสริมความสัมพันธ์ของสหภาพยุโรปกับละตินอเมริกาอย่างมาก

แต่นอกรัฐสภาที่ให้สัตยาบันข้อตกลง เจ้าหน้าที่ยุโรปเองก็กังวลเกี่ยวกับการตัดไม้ทำลายป่าเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหาก Jair Bolsonaroผู้นำขวาจัดของบราซิล ได้รับเลือกอีกครั้ง ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีใน เดือนนี้

คณะกรรมาธิการยุโรปมีเป้าหมายที่จะเจรจาข้อความเพิ่มเติมกับกลุ่มประเทศ Mercosur ซึ่งจะรวมถึงข้อผูกพันด้านความยั่งยืนมากขึ้น ซึ่งเป็นหัวข้อที่มีความละเอียดอ่อนทางการเมืองในทั้งสองฝ่ายของโต๊ะเจรจา

Credit : ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ