เมื่อเว็บตรงวันอังคารที่ผ่านมาคณะกรรมาธิการยุโรปได้เผยแพร่ Work Program สำหรับปี 2019 ซึ่งเป็นแนวทางเกี่ยวกับสิ่งที่จะเสนอและสิ่งที่หวังว่าจะทำให้เสร็จในปีหน้าเอกสารดังกล่าวรวมถึงแผนการย้ายไปสู่การลงคะแนนเสียงข้างมากที่ผ่านการรับรองในประเด็นการเก็บภาษีบางประเด็น เช่นเดียวกับนโยบายพลังงานและสภาพอากาศในปี 2019 เพื่อเสริมสร้าง “บทบาทระหว่างประเทศของเงินยูโร” และเพื่อเสริมกำลังกล่องเครื่องมือของกลุ่มสำหรับการบังคับใช้หลักนิติธรรม
โดยรวมแล้ว คณะกรรมาธิการกล่าวว่าจะเสนอโครงการใหม่
เพียง 15 โครงการ ซึ่งไม่ใช่กฎหมายทั้งหมด ยกเว้นรายการเตรียมความพร้อมสำหรับ Brexit ในปีหน้า เครื่องกำหนดนโยบายจะชะลอตัวลงอย่างมากในปีที่จะเป็นปีเลือกตั้งของยุโรป อย่างไรก็ตาม ในอดีตคณะกรรมาธิการได้อ้างว่าจะเสนอข้อบังคับเพียงเล็กน้อยเท่านั้น และตัวเลขเหล่านั้นไม่ได้สะท้อนถึงภาระงานที่แท้จริง
โครงการการทำงาน “กำหนดวาระที่ชัดเจนและมุ่งเน้นเพื่อทำงานที่เรามุ่งมั่นที่จะทำในตอนเริ่มต้นของอาณัตินี้ให้เสร็จสิ้น” เอกสารกล่าว หน่วยงานบริหารของสหภาพยุโรป “จะให้ความสนใจกับการดำเนินการตามกฎหมายที่ได้รับการรับรอง” เอกสารดังกล่าวซึ่งสะท้อนถึงมนต์ “ระเบียบที่ดีกว่า” ของคณะกรรมาธิการนี้ซึ่งเกี่ยวกับการทำน้อย แต่ในทางทฤษฎี – ดีกว่า
ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Jean-Claude Juncker กำหนดเสียงก่อนที่เขาจะเข้ารับตำแหน่งโดยบอก MEPs ในเดือนกันยายน 2014 ว่า “ฉันต้องการจะจริงจังกับการเป็นเรื่องใหญ่และเรื่องเล็กในเรื่องเล็ก” เขาได้ย้ำคำขวัญตั้งแต่นั้นมา และทำให้รองประธานาธิบดีคนแรก Frans Timmermans เป็นผู้บังคับใช้กฎหมายในการตัดทอนผลทางกฎหมายของคณะกรรมาธิการ
ทว่าความพยายามที่จะลดจำนวนกฎระเบียบใหม่ได้เกิดขึ้นเพียงบางส่วนเท่านั้น เนื่องจากตัวเลขดังกล่าวแสดงให้เห็นว่า POLITICO บดขยี้
โดยรวมแล้ว Juncker Commission ได้ยื่นข้อเสนอทางกฎหมาย 370 ฉบับในช่วงสี่ปีแรก (2014-2018) ซึ่งเปรียบเทียบกับข้อเสนอ 500 รายการในช่วงสี่ปีแรกของคณะกรรมาธิการ José Manuel Barroso ครั้งที่สอง (2010-2014) และ 431 ในช่วงสี่ปีแรกของคณะกรรมาธิการ Barroso ฉบับแรก (2005-2009)
Juncker Commission สร้างความประทับใจให้กับผลผลิตที่ลดลงโดยการรวมข้อเสนอทางกฎหมายเข้าด้วยกันและระบุว่าเป็นแพ็คเกจเดียวแทนที่จะเป็นชุดข้อเสนอที่เชื่อมโยงกัน
ตัวอย่างเช่น คณะกรรมาธิการอ้างสิทธิ์ในเดือนกันยายน 2016
ว่า “มีโครงการริเริ่ม 100 โครงการในแผนงานปี 2014 ในปี 2015 โครงการการทำงานได้นับความคิดริเริ่มและแพ็คเกจใหม่จำนวน 23 รายการ มีเพียง 23 ในปี 2559”
ทว่าตัวเลขของรัฐสภายุโรปแสดงให้เห็นว่าคณะกรรมาธิการได้เสนอข้อเสนอทางกฎหมาย 116 ฉบับในปี 2559 คิดเป็นห้าเท่าของตัวเลขที่คณะกรรมาธิการอ้างสิทธิ์
Juncker และ Timmermans ได้ลดปริมาณการออกกฎหมายลงประมาณหนึ่งในสี่
เกิดอะไรขึ้นกับข้อเสนอ 370 ที่เสนอในระหว่างมอบอำนาจ? “เมื่อรวมกับรัฐสภาและสภายุโรป เราพบข้อตกลงเกือบครึ่งหนึ่งแล้ว” คณะกรรมาธิการกล่าวในโครงการการทำงานปี 2019
ผลที่สุด: Juncker และ Timmermans ลดจำนวนการออกกฎหมายลงประมาณหนึ่งในสี่เมื่อเทียบกับคณะกรรมาธิการล่าสุด ซึ่งน้อยกว่าการลดลงที่พวกเขามักจะเรียกร้อง
คณะกรรมาธิการประสบความสำเร็จในการเพิ่มจำนวนกฎที่ซ้ำซ้อนที่ต้องการละทิ้ง และทำให้กฎเกณฑ์อื่นๆ ง่ายขึ้น คณะกรรมาธิการกำลังพยายามส่งความรับผิดชอบสำหรับปัญหาบางอย่างกลับไปยังรัฐบาลแห่งชาติ ซึ่งรวมถึงนโยบายเกษตรร่วม (Common Agricultural Policy) ซึ่งเป็นหนึ่งในวัวที่ศักดิ์สิทธิ์ที่สุดของกลุ่ม ล่าสุดคณะกรรมาธิการได้เสนอให้ปรับเวลาตามฤดูกาล หรือที่เรียกว่าเวลาฤดูร้อน ให้มีการควบคุมในระดับชาติ ใต้เรดาร์ การควบคุมความช่วยเหลือจากรัฐ – กฎระเบียบของเงินอุดหนุนที่บิดเบือนตลาด – ส่วนใหญ่ได้รับการมอบหมายใหม่ให้กับหน่วยงานระดับชาติ ซึ่งขณะนี้จัดการ 90 เปอร์เซ็นต์ของกรณีดังกล่าวเว็บตรง / บาคาร่าเว็บตรง
